Page 13 - Revista Brújula Energética - Noviembre 2020

MUNDO JURÍDICO
SECCIÓN

MUNDO JURÍDICO ochenta y cinco pesos, 28/100 m.n.) en 2019 Ahora bien, no solo basta con señalar que se
a $8,605,063.00 (ocho millones seiscientos
invaden las competencias cuando el Congreso
cinco mil sesenta y tres pesos, 00/10 m.n.)
y el gobernador de ese estado pretenden
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Baja California en 2020. Lo que a todas luces desestima impulsar estas contribuciones. También el
el argumento de velar por la “protección
máximo tribunal de nuestro país, la Suprema
AUTORIZA ALZA ILEGAL A ambiental”. Corte de Justicia, ya se ha pronunciado
COMBUSTIBLES en un caso similar, como se puede leer a
Por Lic. Joshua Pardines Cano Los decretos no solo no señalan la forma de continuación;
pago del impuesto, la dependencia que los
recauda o los fines del mismo, características “Por lo tanto, si la facultad de que se viene
De madruguete y cuando todos nos que son esenciales y que afectan a todos hablando, o sea la de establecer contribuciones
alistábamos a disfrutar la cena de fin de año, aquellos obligados a pagar la contribución. sobre la gasolina y otros productos derivados
el día 31 de diciembre de 2019, la Cámara También omiten señalar a qué se refieren de del petróleo, está expresamente conferida al
de Diputados del Estado de Baja California le manera expresa con “derivados del petróleo” Congreso de la Unión, es evidente que no ha sido
autorizó a su gobernador los Decretos 39 y (entiéndase como aquel producto procesado reservada tal facultad a los Estados, por lo que
40, los cuales crearon dos nuevos impuestos, en una refinería que usa como materia prima el Estado de Sonora carece de atribuciones para
mismos que a continuación se detallan: el petróleo; por ejemplo, gasolina, lubricantes, establecer impuestos en esta materia.” 3
ceras, parafinas, detergentes, plásticos, etc.),
lo cual atentaría con la seguridad jurídica de Como se ha expuesto, la razón no le asiste a la
Decreto n.º 39 las personas y empresas, ya que una gran legislatura del estado ni a su Gobierno, ya que
Impuesto sobre Venta de Primera Mano de variedad de productos y componentes entran con fines recaudatorios y en un documento
Gasolina y demás derivados del Petróleo dentro de tal definición. que adolece de las características legales
por Afectación al Medio Ambiente esenciales, el gobierno de Baja California no
Aquellos que reciban ingresos por la compra a En el pasado, se ha intentado establecer solo invade competencias, también daña el
importadores o refinerías de productos como impuestos de tal naturaleza siendo que bolsillo de quienes se dedican a la venta legal
la gasolina, derivados de petróleo y derivados únicamente pueden ser creados por nuestros de diversos hidrocarburos y sobre todo golpea
de gas LP. diputados federales bajo procesos legislativos el bolsillo de los ciudadanos, quienes resienten
• Gas natural y derivados 5 % y criterios jurídicos. El intento del Gobierno de el aumento por ser los consumidores finales.
• Gasolina y derivados 2.5 % esa entidad por crear nuevas contribuciones
podría ser un laboratorio donde las entidades De momento, todos aquellos actores que
juegan a crear leyes sin rigor y con el objetivo participan del sector de los combustibles
Decreto n.º 40 de extraer más dinero de sus contribuyentes. han tomado las defensas legales pertinentes
Impuesto sobre Venta de Gasolina para evitar que se siga dañando al sector y a
y demás derivados del Petróleo por Ya nuestra Constitución señala que la población y se encuentran controvertidos
Afectación del Medio Ambiente únicamente el Congreso podrá legislar para o por resolver los asuntos al respecto. Sin
Todos aquellos que vendan, se dediquen a la crear contribuciones en materia de gasolinas y embargo, la reciente pandemia ha afectado el
distribución de: petrolíferos , según lo establecido en el artículo funcionamiento del Poder Judicial y el avance
• Gas LP 5% 73. de los mismos. A su vez, han adecuado la
• Gasolina y derivados 2.5 % logística y servicio para mantener los precios y
De igual forma, la propia Constitución señala oferta en un precio razonable para los clientes
Dichos gravámenes de manera “aparente” dentro de su Artículo 124 lo siguiente: y usuarios finales que les permita seguir
intentan establecer un cobro por la afectación operando y, a su vez, evitar una escalada en los
al medio ambiente, pero después de dar lectura “Las facultades que no están expresamente precios que se reflejaría en un aumento en la
a los respectivos decretos y su exposición de concedidas por esta Constitución a los canasta básica de Baja California.
motivos no encontramos justificación para tal funcionarios federales, se entienden reservadas a
acción. los Estados o a la Ciudad de México…” 2 1 Presupuesto de Egresos 2019 y 2020 del Estado de Baja
California
Adicionalmente, es preciso mencionar que Es decir, nuestra Constitución ya de forma 2 Artículo 124 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
el Estado de Baja California disminuyó este expresa refiere que es facultad del Congreso 3 Amparo en revisión 4674/69. Ernesto Elías y coagraviados.
año el presupuesto destinado al cuidado de Federal crear impuestos en gasolinas y 2 de abril de 1974. Mayoría de doce votos. Disidentes: Franco
la calidad del aire, para pasar de un monto derivados del petróleo, por lo que una entidad Rodríguez, Burguete Farrera, Rojina Villegas, Rocha Cordero,
Martínez Ulloa, Palacios Vargas, Saracho Alvarez, Guerrero
del orden de los $12,487,085.28 (doce federativa no podría legislar al respecto, ya que Martínez. Ponente: Salvador Mondragón Guerra. Secretario:
millones cuatrocientos ochenta y siete mil no tiene dichas atribuciones. Francisco M. Ramírez.

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