Page 18 - Revista Brújula Energética - Octubre 2019
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                                                                                              MUNDO JURÍDICO
             MUNDO JURÍDICO



             Comisión Reguladora              ¿Quién regula a la Comisión       Por  lo  tanto,  es  vital  que  exista  gente
                                              y cómo se integra?
                                                                                especializada  que  integre  a  la  Comisión
             de Energía                       La  Comisión  se  encuentra  regulada  por  la   para que tome decisiones congruentes con
             ÓRGANOS REGULADORES.             Ley  de  Órganos  Reguladores  Coordinados   el mercado.
                                              en Materia Energética, está integrada por 7
             PARTE I                          comisionados (actualmente son 5, en espera   Pongamos  un  ejemplo:  cuando  te  decides
            Por Lic. Joshua Pardines Cano     de que el presidente asigne 2 más) que   a  crear  un negocio y  te  aventuras  a
                                              integran el Órgano de Gobierno.   comprar maquínaria, equipo  y a contratar
                                                                                trabajadores,  lo  haces  con  la  confianza  de
            Probablemente dentro de           El Órgano de Gobierno es quien  decide el   que las reglas del mercado son claras y te
            Energéticos Nieto habrás          rumbo  en  la  Comisión  sobre  los  criterios   dan  certeza.  Pero,  ¿qué  sucedería  sí  quién
            escuchado hablar de la            y  leyes  aplicables  al  mercado,  debiendo   fija las reglas favorece a tu competencia o no
                                              guardar  una postura cercana  a  la  de  un
                                                                                te permite participar? Cuando esto sucede,
            Comisión Reguladora               árbitro, que fija las reglas del juego y toma   el riesgo que se corre es demasiado alto y
            de Energía o CRE. Esta            decisiones  técnicas  y  especializadas  sin   tal  vez  tomes  la  decisión  de  no  participar
            institución forma parte de        que se le dicten órdenes.         en  el  negocio  o  realices  una  inversión
                                                                                menor a lo previsto, lo que repercute en una
            la Administración Pública                                           menor  creación  de  empleos  y  una  menor
            Federal y tiene el carácter de    ¿Para qué sirve la Comisión       circulación de efectivo.
            Órgano Regulador en Materia       y por qué juega un papel          Como  ves, es sumamente  importante  el
                                              relevante?
            Energética.                       La  Comisión  se  encarga  de  regular,   actuar  de  la  Comisión,  lamentablemente,
                                              supervisar  y  brindar los permisos para  el   al  día de  hoy, han renunciado  diversos
                                              desarrollo de las siguientes industrias:  comisionados que  integran  el  Órgano de
            ¿Cuándo se crea la Comisión?                                        Gobierno. Esto por la presión constante de
            Es importante conocer la situación de este   Hidrocarburos:         diversos  sectores  que requieren  inclinar
            órgano  para  comprender  su  nacimiento  y   Almacenamiento  Gas   la  balanza  a  su  favor,  lo  que  no  tendría
            desarrollo, si bien tomó un papel crucial con   Transporte  Petrolíferos  que suceder y que ha propiciado  que su
            la Reforma Energética, ya venía actuando   Distribución  Petroquímicos  funcionamiento  sea  lento y  no brinde la
            dentro de la misma industria.     Comercialización                  certeza  que  requieren  las  empresas  para
                                              Petróleo                          participar.
            •  En 1992 es parte de la llamada Secretaría   Hidrocarburos:
              de Energía, Minas e Industria Paraestatal,    Generación   y   comercialización   de   De igual forma, hemos visto una injerencia
              ahora  Secretaría  de  Energía,  y  se  enfoca   energía eléctrica,  incluyendo  las  energías   por parte  del presidente de la República
              en  la  relación  del  gobierno  y  la  escasa   renovables.      para  que  el  Órgano  de  Gobierno, que  debe
              industria eléctrica.                                              ser  autónomo,  tome  ciertas  decisiones,  o
            •  En 1994 ya no depende más de la Secretaría   Como hemos venido detallando, la Comisión   bien, que simplemente se dejen de otorgar
              de  Energía  y  se  le  otorga  la  facultad  de   brinda  certeza  a  todas  aquellas  empresas   los  permisos  y  autorizaciones  pertinentes.
              tomar  decisiones  de  manera  autónoma,   que  deciden  entrar  a  competir  dentro  del   Ello atenta contra las inversiones, así como
              así como de resolver la forma en que se   sector  energético; estas  empresas  son   los cientos de empleos y  las  familias  que
              organiza.  En  ese  proceso  desarrolla  las   integradas  por inversionistas,  equipos  y,   dependen de ellos.
              normas de gas y electricidad.   sobre todo, por los cientos de trabajadores   [1] Mas información al respecto en
            •  En  2008,  Felipe  Calderón  le  asigna  la   que forman parte de su capital  humano.   https://www.gob.mx/cre/que-hacemos
              regulación de los hidrocarburos, así como
              la generación de energías renovables.
            •  En  2013,  durante  el  mandato  de  Enrique
              Peña  Nieto,  se  le  otorga  reconocimiento
              pleno como órgano regulador, atendiendo   HIDROCARBUROS
              a la necesidad de contar con organismos
                                                                                                     Comercialización y
                                                                   Refinación/
              técnicos  especializados  en  la  materia   Exploración/  Transporte  procesamiento  Transporte  Almacenamiento  Distribución  expendio al público
                                                   extracción
              (gas, electricidad, hidrocarburos y energías
              renovables).   1
                                                                               Operador del Sistema
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